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关于印发《关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》的通知

 【编辑日期：2016-05-24 09:03:51】  【作者：】  【来源：】  【 关 闭 】

 

中心全体党员：
《关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》已经中心支部讨论通过，现印发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。
 
 
中共黄冈市社会福利中心党支部
2016年5月24日     
 
 
 
关于开展“学党章党规、
学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案
 
按照中央、省委、市委和局党组的安排部署，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，根据市民政局党组《关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》文件要求，结合我中心工作实际，制定如下实施方案：
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。党员同志要把思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装自己为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为推动福利事业的发展提供坚强的组织保证。
二、基本原则和目标任务
（一）基本原则
“两学一做”学习教育涉及范围广、党员层级多、组织难度大，必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪，做到“五坚持五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合一、以学带做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。中心支部要针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，最大限度激发党员同志的参与热情，把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。
（二）目标任务
 围绕打造“六型民政 ”这一主线，坚持集中教育和推动工作相结合，统筹兼顾，合理安排，激励中心党员干部自觉学习党章，严格遵守各项纪律，切实改进工作作风，努力建设一支政治坚定，纪律严明的干部职工队伍。
1、进一步坚定信念，树立党章意识。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和主动性，在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。自觉遵守和维护党章，严明各项纪律，切实做到“六个决不”，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，确保中央、省、市委、政府各项决策部署不折不扣地落实到位。
2、进一步改进工作作风。认真贯彻执行中央八项规定、省委六条意见、市委“八简两风”、市民政局“十不准”要求，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，自觉抵制庸、懒、散、软和吃、拿、卡、要等不良风气，牢固树立以人为本的理念，坚持贯彻党的群众路线。
3、进一步加强组织建设。以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，全面加强中心支部的建设。进一步强化职业道德建设、业务建设，全面提升工作人员的政治业务素质，进一步加强学习型党组织和学习型支部建设。
三、主要内容
（一）学党章党规
着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
（二）学系列讲话
着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
（三）做合格党员
着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
四、主要措施
“两学一做”学习教育要按照融入经常性教育的要求，把“支部主题党日”作为推进“两学一做”学习教育的基本载体，把整建组织、强化基层组织力，整顿思想、强化理想信念，整肃作风、强化纪律规矩，整改问题、强化知行合一的“四整四强化”的各项任务贯穿起来。根据实际，确定每月第一个星期四为“支部主题党日”（如遇节假日顺延）。中心支部要不折不扣地抓好落实，积极探索有效途径，将学、做、改、促贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育取得实实在在的效果。
（一）开展党组织关系集中排查
按照《关于印发《开展党员组织关系集中排查工作方案》的通知》（鄂组通[2016]6号）要求，以支部为单位，对正式组织关系在本党支部的党员、正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员进行排查，按照集中排查、联系查找、登记造册、规范管理、组织处理、分析总结的排查步骤，核查党员身份信息，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。
（二）开展专题学习讨论
    把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
（三）讲好专题党课
    讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。支部书记要在所在党支部讲党课，邀请党校专家教授、督导组成员到党支部讲党课，要鼓励普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
（四）召开党支部专题组织生活会
    年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
（五）开展民主评议党员
     以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
（六）立足岗位作贡献
    围绕建设“六型民政”，认真落实全市民政工作会议确定的中心工作和中心年初制定的工作计划，以做到“四有四讲”、争当“四个先锋”、建设“四铁队伍”为引领，针对不同党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。组织引导党员立足岗位、履职尽责。在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员。
（七）党员干部作表率
    党员干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开支部会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和党员把自己摆进去，查找存在的问题。
（八）坚持问题导向抓好整改
开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中指出：“‘两学一做’学习教育，基础在学，关键在做。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”
要把认真查找和着力解决问题贯穿于日常的组织生活中，无论是“三会一课”、组织生活会、民主评议党员，还是整改落实、立规执纪，都要聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。要着力解决五个方面的问题：一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正‘四风’，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
    五、组织领导
中心“两学一做”学习教育在中心支部的统一领导下进行，成立以洪琳为组长，其他支部成员为副组长、各科室科长为成员的“两学一做”学习教育协调小组，办公室牵头组织实施，其他科室配合做好相关工作。
（一）层层落实责任
    中心支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。支部书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。
（二）强化组织保障
    加大党支部工作力度，健全工作制度。中心支部要成立“两学一做”协调专班，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管；要结合中心实际情况制定学习教育实施方案，有部署、有安排、按计划落实方案；召开全体党员和中层干部参加的“两学一做”动员大会，统一思想，提高认识。
(三)处理好两个关系
    全体党员要处理好“两学一做”学习教育与中心工作的关系，既要使活动取得实际成效，又要做好今年各项工作的圆满起步，做到“两不误、两促进”;要处理好长期任务与阶段性成果的关系，对开展学习教育活动进行全面总结，评估各项教育措施的效果，形成推进《党章》、党规和系列讲话学习教育的长效机制，推动党员人人政治合格、个个素质过硬。
（四）加强督促检查
    中心支部要把“两学一做”学习教育作为巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果的重要举措，加大对基层党员的指导督促检查力度，把从严督查贯穿学习教育全过程，确保学习教育活动高标准开展、高质量推进。

市社会福利中心“两学一做”学习教育工作任务安排表
序号
工作任务
时间安排
责任科室
有关要求
1
准备“两学一做”学习资料，发放到党员手中。全体党员学习资料分别是《党章》、《准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本（2016）》。
5月底前
后勤科
 
2
支委成员参加市局组织的警示教育和到市博物馆参观廉政文化展览。
5月份
办公室
 
3
支委成员参加市局组织的赴陈潭秋故居及黄州区廉政教育馆参观。
5月份
办公室
 
4
制定中心支部党员学习计划和理论学习安排。
5月下旬
办公室
制定学习计划，全体党员按照要求完成规定篇目的学习。
5
中心召开支部会议，传达学习中央、省委、市委“两学一做”会议精神，研究部署落实工作，审议“两学一做”学习教育实施方案。
5月下旬
中心支部
办公室
及时传达有关会议精神，研究制定符合实施方案。
6
召开“两学一做”学习动员会，下发实施方案。
6月初
中心支部
办公室
明确学习教育任务，成立协调机构。
7
在中心网站、院刊及院内宣传栏开设“两学一做”专栏。
6月初
办公室
 
8
组织全体党员集中收看《不变的步伐》、《镜鉴》等警示教育片。
6月中旬
办公室
 
9
“支部主题党日”，中心支部组织开展集中学习活动。
每个月第一个周四
中心支部
办公室
支部做好活动记录，开展集中学习情况报机关党委。
10
组织全体党员赴红安烈士陵园接受传统教育，重温入党誓词。
6月底前
办公室
 
11
开展第一次集中讲党课（请市局分管领导为中心党员讲党课）。
6月份
办公室
讲党课材料及支部开展讲党课情况报机关党委。
12
开展第一次学习讨论，以“学习党章，做一名讲政治、有信念的合格党员”为专题。
6月底前
办公室
全体党员参与讨论，支部做好活动记录。
13
开展“优秀共产党员”评选表彰。
6月底
办公室
评选“优秀共产党员”，推荐名单局党组。
14
参加市直民政系统纪念建党95周年大会，表彰先进。
7月1日
中心支部
 
15
组织观看全省民政系统优秀共产党员先进事迹报告会。
7月上旬
办公室
 
16
每一位党员撰写一篇“两学一做”心得体会文章。
7月中旬
办公室
 
17
开展第二次集中讲党课（由局机关党委委员、中心主任洪琳讲党课）。
7月中旬
办公室
讲党课材料及支部开展讲党课情况报机关党委。
18
开展第二次学习讨论，以“学习党规党纪，做一名讲规矩、有纪律的合格党员”为专题。
7月-8月
办公室
全体党员参与讨论，支部做好活动记录。
19
开展第三次集中讲党课（由中心支部书记讲党课）。
8月底前
办公室
讲党课材料及支部开展讲党课情况报机关党委。
20
开展第三次学习讨论，以“注重自身修养，做一名讲道德、有品行的合格党员”为专题。
9月-10月
办公室
全体党员参与讨论，支部做好活动记录。
21
召开住养老年党小组民主生活会，听取老年党员意见和建议。
10月上旬重阳节前
办公室
支委成员参加
22
开展第四次集中讲党课（邀请专家、先进典型讲党课）。
10月底前
办公室
讲党课材料及支部开展讲党课情况报机关党委。
23
开展第四次学习讨论，以“践行讲话精神，做一名讲奉献、有作为的合格党员”为专题。
11月-12月
办公室
全体党员参与讨论，支部做好活动记录。
24
开展党员组织关系集中排查。
全年
办公室
按相关要求组织排查。
25
制定支部民主生活会工作方案，作好会前准备。
12月初
办公室
 
26
召开支部民主生活会。
12月中旬
办公室
广泛征求职工、服务对象意见，支部书记主持起草领导班子对照检查材料，班子成员认真撰写发言提纲，认真开展批评与自我批评。
27
党支部召开专题组织生活会。
12月底
办公室
班子成员以普通党员身份参加组织生活会，一起进行党性分析，查摆问题，严肃认真开展批评与自我批评，提出整改措施。
28
召开支部大会，开展民主评议党员工作。
2017年1月底
办公室
按要求制定评议方案，做好准备工作。
29
支部对全年开展“两学一做”学习教育情况进行全面总结，并形成书面报告，报局党组。
2017年1月底
办公室